


「混雑率」と聞くと、国土交通省が毎年発表する混雑率データを思い浮かぶだろう。しかし、日中の混雑率の把握には不適といえる。なぜなら、国交省の混雑率データは、平日朝ラッシュ時間帯の最混雑区間に限られるからだ。このデータだけを持って、平日朝ラッシュ時間帯に限れば「山手線は混雑している」と言えるかもしれない。しかし、「終日混雑」とはいえないのだ。
次に考えられるのは、JR東日本が公表する混雑度である。JR東は2011年から、無線LANによるインターネット接続が可能な車両にて、「山手線トレインネット」の試験運用を開始した。この試験運用の中で、列車ごとの混雑度が公開され、2014 年に「JR 東日本アプリ」の登場により本格採用となった。
コロナ禍の2020年5月から、公式ホームページならびに公式アプリ「JR東日本アプリ」にて、首都圏の主な線区の列車混雑状況を発表した。これは、線区ごとに過去約1週間の実績を30分単位の平均値で表示したものだ。このデータであれば、山手線における日中時間帯の混雑率がわかる。しかし、このサービスに、山手線は含まれなかった。
2020年7月からは、「JR東日本アプリ」にて、首都圏の主要線区における列車ごとの混雑度が表示されるようになった。5分前の混雑度が表示され、まさしくリアルタイムに混雑状況が把握できる。2025年現在も、「JR東日本アプリ」での列車ごとの混雑度の表示サービスは続いている。
一方、2020年にスタートした1週間の混雑実績のデータは、公表されなくなった。現在は、列車ごとの混雑度表示サービスに集約された感がある。
このように、山手線の平日日中、土休日の混雑度の全体像をローカルデータを用いて把握することは意外と難しい。

泣き言ばかり言っても仕方がないので、山手線平日日中と土休日の混雑度を把握するためのローカルデータとして、「JR東日本アプリ」で公開されている列車ごとの混雑度を用いる。
混雑度は、以下の5段階となっている。
1:座席に座れる程度
2:ゆったり立てる程度
3:少し混み合っている
4:肩が触れ合う程度
5:かなり混み合っている
土休日は9月23日祝日、平日は9月24日(水)。時間はいずれも午前11時20分、外回り電車で調べた。参考までに山手線と並走する東京メトロ副都心線池袋→渋谷間の混雑度も公式アプリを使って調べた。
| 区間 | 混雑度 | 両数 |
| 有楽町 | 1 | 3両 |
| 2 | 4両 | |
| 3 | 4両 | |
| 浜松町 → 田町 | 1 | 4両 |
| 2 | 7両 | |
| 高輪ゲートウェイ → 品川 | 1 | 8両 |
| 2 | 3両 | |
| 品川 → 大崎 | 1 | 1両 |
| 2 | 5両 | |
| 3 | 4両 | |
| 4 | 1両 | |
| 目黒 → 恵比寿 | 1 | 1両 |
| 2 | 2両 | |
| 3 | 5両 | |
| 4 | 3両 | |
| 渋谷 → 原宿 | 1 | 1両 |
| 2 | 3両 | |
| 3 | 7両 | |
| 新宿 | 1 | 1両 |
| 2 | 7両 | |
| 3 | 3両 | |
| 高田馬場 → 目白 | 2 | 9両 |
| 3 | 2両 | |
| 池袋 → 大塚 | 2 | 9両 |
| 3 | 2両 | |
| 巣鴨 → 駒込 | 2 | 6両 |
| 3 | 5両 | |
| 西日暮里 → 日暮里 | 2 | 8両 |
| 3 | 3両 | |
| 鶯谷 → 上野 | 2 | 6両 |
| 3 | 5両 | |
| 秋葉原 → 神田 | 1 | 1両 |
| 2 | 4両 | |
| 3 | 6両 |
| 区間 | 混雑度 | 両数 |
| 渋谷 | 2 | 10両 |
| 明治神宮前 → 北参道 | 2 | 9両 |
| 3 | 1両 | |
| 東新宿 | 1 | 10両 |
| 西早稲田 → 雑司ヶ谷 | 1 | 7両 |
| 2 | 1両 |
1:座席に座れる程度
2:ゆったり立てる程度
3:肩が触れ合う程度
4:かなり混雑している
| 区間 | 混雑度 | 両数 |
| 新橋 → 浜松町 | 1 | 8両 |
| 2 | 3両 | |
| 田町 → 高輪ゲートウェイ | 1 | 10両 |
| 2 | 1両 | |
| 品川 → 大崎 | 1 | 5両 |
| 2 | 6両 | |
| 大崎 → 五反田 | 1 | 1両 |
| 2 | 4両 | |
| 3 | 6両 | |
| 恵比寿 → 渋谷 | 1 | 2両 |
| 2 | 8両 | |
| 3 | 1両 | |
| 原宿 | 1 | 1両 |
| 2 | 7両 | |
| 3 | 3両 | |
| 代々木 → 新宿 | 1 | 1両 |
| 2 | 10両 | |
| 高田馬場 → 目白 | 2 | 11両 |
| 池袋 → 大塚 | 2 | 9両 |
| 3 | 2両 | |
| 田端 | 1 | 1両 |
| 2 | 10両 | |
| 日暮里 → 鶯谷 | 1 | 4両 |
| 2 | 7両 | |
| 上野 → 御徒町 | 2 | 9両 |
| 3 | 2両 | |
| 神田 → 東京 | 1 | 3両 |
| 2 | 5両 | |
| 3 | 3両 |
| 区間 | 混雑度 | 両数 |
| 明治神宮前 → 北参道 | 1 | 2両 |
| 2 | 8両 | |
| 新宿三丁目 | 1 | 1両 |
| 2 | 7両 | |
| 西早稲田 | 1 | 8両 |
| 池袋 | 1 | 8両 |
土休日の山手線の最混雑ゾーンは、品川→渋谷間だ。「肩が触れ合う程度」とあるが、地方から上京した人にとっては、朝ラッシュ時の大混雑のように感じるだろう。国交省による混雑率の目安では、「肩が触れ合う程度」は混雑率150%にもなる。
反対に最も空いているゾーンは、高田馬場→大塚間。この区間では「ゆったり立てる程度」なので、表現を信じるならば、駅到着時に座れる可能性が高い。また、13時過ぎだと、高輪ゲートウェイ→品川間では、全車両が1「座席に座れる程度」だった。
平日も土休日と同じ時間帯で調査した。全体的に混雑度は、土休日よりは低い一方、混雑度が高い区間は、平日とそれほど変わりはない。また、東京メトロ副都心線も平日の方が混雑度は低い。
いずれにせよ、日中時間帯に限っていえば、山手線は区間により、混雑度が大きく変わることは言えるだろう。

アプリを通じて、ローカルデータを調べた結果、全体的に見れば「山手線の混雑度は高い」といえる。ただし、昼13時過ぎには、全車1「座席に座れる程度」の列車が存在し、いつでも・どこでも山手線が大混雑、というわけでもない。
それでも、「山手線の混雑度が高い」という印象は変わらないだろう。最大の理由が、最混雑ゾーン(外回り)が品川発だからだ。
品川駅は、東海道新幹線の接続駅であると同時に、京急本線も乗り入れる。京急は羽田空港駅から都心方面への直通列車を運行している。「エアポート快特」だと、羽田空港の各駅の次は品川駅に停車する。羽田空港利用者は品川まで京急、品川から山手線で渋谷、新宿方面という流れが多い。
そのため、山手線は品川駅から混雑度が増す。地方から上京した場合、都心で乗る初めての電車が山手線となる。日中でも、「肩が触れ合う程度」な山手線外回り電車を見る度に、「山手線は混雑している」という印象が強化されるのだろう。もし、上京客が高輪ゲートウェイ→品川間の空いた山手線を見ると、印象が大きく変わるかもしれない。
品川、羽田空港から渋谷・新宿まで鉄道で行く際、事実上、山手線ルートしかないことも大きい。回避方法としては、羽田空港から東京モノレールで浜松町駅まで行き、都営大江戸線に乗り換えるルートが考えられる。しかし、高架駅から地下駅への乗り換えは、面倒であり、利用者は少数にとどまるだろう。
ところで、首都圏の鉄道網では、京急蒲田駅と東急蒲田駅をつなぐ新線「蒲蒲線」の計画がある。今年4月、東急と第三セクター「羽田エアポートライン」は、蒲蒲線の営業構想を国土交通省に提出した。もし、蒲蒲線が開業すれば、渋谷~羽田空港間の直通列車が、設定されるかもしれない。実現すれば、山手線の混雑が緩和され、「山手線の混雑度は高い」という印象は変わるかもしれない。
(TEXT:新田浩之 編集:藤冨啓之)
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